沪经信电〔2018〕426号

上海市经济和信息化委员会关于齐集开展2018年电力安详大搜查的关照

有关单元:

  为深入贯彻习近平总书记关于安详出产系列重要指示的精力,增强本市电力安详运行和靠得住供给,做好“进博会”等重大勾当保电,强化安详打点责任落实,加大重点规模安详整治力度,落实电力安详专项搜查的各项事变。我委将在电力迎峰度夏时代组织在全市齐集开展电力安详大搜查。现将有关事项关照如下:

  一、总体要求和方针

  按照国度发改委2018年世界能源迎峰度夏电视电话集会会议精力要求:在本年世界电力趋紧的环境下,增进了上海岑岭时段外来电的不确定性,近一段时期上海的电力供给存在较大压力。为确保本年上海地区的安详不变发供电,凭证“三个确保,一个僵持”的总体要求,环绕发电侧、电网侧和用户侧三方面开展电力安详大搜查。全面深入排查电力出产、电网运行与重要电力用户安详隐患,切实消除电力出产重大伤害源,进步电网运行风险管控手段,加强重要电力用户和重大勾当的安详供用电保障法子,成立健全动态长效隐患排查机制,夯实电力运行安详基本,有用防御和截止电力安详事情产生,确保迎峰度夏时代电网安详靠得住运行,确保“进博会”等重大勾当安详供用电,保障都市运行安详。

  二、组织率领

  为增强电力安详搜查事变的组织率领和统筹和谐,确保此次大搜查各项事变有序开展,设立电力安详搜查事变组。由市经济信息化委、市安监局、华东能监局、区县当局主管部分、有关用户上级主管部分、市电力公司、各发电团体构成,安详搜查事变组办公室设在电力处。事变构成员单元职责分工如下:

  市经济信息化委牵头认真本次电力安详齐集大搜查的组织率领与和谐推进,连系市安监局、华东能监局配合开展搜查事变。

  市电力公司认真本市电网运行安详隐患排查与管理,梳理重要电力用户和重大勾当的供用电安详题目,辅佐用户消除电力安详隐患,并做好优质处事。

  各发电团体认真所辖企业电力出产安详隐患排查与齐集整治。

  区当局主管部分、有关用户上级主管部分认真在所辖范畴内共同开展重要电力用户安详隐患排查和其他电力安详搜查事变。

  三、搜查内容

  1、发电侧

  各电厂应重点搜查锅炉、汽机、发电机等首要发电出产装备及重要辅机装备、节制和安详体系的安详状况;搜查装备查验、维护和消缺打点环境;搜查“迎峰度夏”安详保障法子拟定与落实环境;搜查种种安详出产制度是否健全、完美,安详出产主体责任是否落实到位。

  2、电网侧

  市电力公司要凭证电网安详技能导则和相干技能类型、事情安详处理尺度等要叱责面排查电网运行安详隐患,重点搜查变电站假“双回”电源、“串供”、低压联结线等题目,以及老旧电力办法装备隐患;重点搜查重要电力用户、出格是地铁、水厂、医院等相关到都市运行和国计民生用户的供电电源、自备应急电源设置是否到达要求,低电压开释装置设置是否公道;重点搜查有序用电法子及落实环境,搜查负控体系安装、运维和消缺打点环境;搜查地下输配电办法安详状况,查验、维护和消缺打点环境及防汛防台、消防等法子,以及防外力粉碎等其他安详打点环境。

  3、用户侧

  以第一批已审定的重要电力用户和第二批完成申请待审定的重要电力用户为主,并视环境对职员麋集、影响民众安详和存在明显电力安详隐患的其他用户开展督查。重点搜查企业供电电源和自备应急电源设置环境;搜查停限电预案、错避峰等有序用电法子和电力事情应急处理预案是否完整,是否举办应急演练;搜查地下配电办法安详状况;搜查用电企业功课职员持证上岗环境,,和响应的培训、值班等运行打点制度是否健全。

  4、各单元落实市安委会关于电气火警综合管理和消防事变精力、落实电力反恐安详防护等要求的环境。

  四、事变步调

  僵持企业自查自纠与互评互查相团结,全面排查与重点整治相团结,监视搜查与法律连系动作相团结,各相干单元要团结现实,当即拟定本单元电力安详搜查实验方案,明晰职责分工,敏捷带动陈设。实验方案于7月27日前报市电力安详搜查事变组。电力安详大搜查分四个阶段举办:

  (一)排查隐患阶段(7月)

  各单元起劲开展多种情势的安详大搜查勾当,起劲排查种种安详隐患和突出题目,并对企业安详出产状况举办自我评估。重点搜查事情易发场合、关键部位、要害环节。对排查出的隐患、题目列出清单、成立台帐。同时还应有对安详出产近况有客观的评估说明。

  (二)齐集整治阶段(8月)

  各单元要对搜查中发明的种种题目和隐患,按照现实拟定短期以及中、恒久整改方案,明晰整改责任,落拭魅整改法子,做好整改进程的监视打点,抓好整改后的验收和评估,形成闭环打点。对重点地域、重点环节和突出题目开展专项搜查、抽查和督查。

  (三)互查互评阶段(9月上旬)

  颠末第二阶段齐集整治后,市电力安详搜查事变组将组织相干单元举办交错互查,同事势情组也将组织督查组,对本市电力安详大搜查的环境举办督导、督查。

  (四)总结再整改阶段(9月中旬)

  各相干单元要对齐集开展电力安详大搜查动作举办总结,当真说明发生种种隐患、题目的深条理缘故起因,当真研究办理之策,同时对尚未整改的题目提出下一阶段整改方案,对付必要长时刻整改的项目,应拟定分步实验打算。请各公司将安详大搜查事变总结于9月20日前报送市电力安详搜查事变组。

  五、事变要求

  (一)增强组织率领,强化责任落实。

  要充实了解、深刻熟悉此次电力安详大搜查的重要性和须要性。要切实增强组织率领,细化事变方案,全心陈设,强力推进;要强化企业主体责任,确保安详责任层层解析,层层细化,层层到位,毫不能呈现责任“真空”。

  (二)突出搜查重点,依法从严管理。

  各单元要凭证“谁主管、谁搜查、谁认真”的原则,团结防汛防台、防御灾难性气候的季候性特点,做好电力“迎峰度夏”安详保障事变。对搜查发明的隐患和题目,要敏捷落拭魅整改和开展齐集整治,要以处理赏罚事情的严重立场,管理事情隐患。

  (三)抓好宣传动员,增强舆论监视。

  普及开展宣传,引导宽大企业职工起劲参加、支持电力安详大搜查事变,充实验展群众和舆论监视浸染,勉励通过“12345”市民处事热线、“12350”安详出产举报电话举报安详隐患。对严峻犯科违规举动导致的事情实时果真曝光。

  (四)僵持标本兼治,构建长效机制。

  要抓住此次电力安详大搜查的契机,成立完美隐患排查管理系统。要把大搜查中形成的好履历、好做法,实时总结提炼固化为规章制度和尺度类型,成立横向到边,纵向到底、细化到每个岗亭的隐患排查整治制度。

  (五)增强信息报送,确保信息流畅